職稱(chēng)考試內(nèi)容與工作無(wú)關(guān) 只為待遇

　　北京晨報(bào)報(bào)道 這幾天，2011年北京地區(qū)的職稱(chēng)外語(yǔ)考試報(bào)名工作正在進(jìn)行中。而就在一個(gè)多月前，全國(guó)中級(jí)經(jīng)濟(jì)師專(zhuān)業(yè)職稱(chēng)考試剛結(jié)束。作為很多單位制定個(gè)人工資標(biāo)準(zhǔn)的職稱(chēng)考試已飽受詬病多年。一項(xiàng)調(diào)查顯示，半數(shù)以上的人認(rèn)為職稱(chēng)考試已成雞肋。職稱(chēng)考試最終會(huì)如何發(fā)展？是走向終結(jié)，還是另辟一片新大陸？

　　現(xiàn)狀 逐漸淪為雞肋 考試內(nèi)容與工作無(wú)交集

　　11月7日，北京電氣工程學(xué)校考場(chǎng)外，等待參加全國(guó)中級(jí)經(jīng)濟(jì)師專(zhuān)業(yè)職稱(chēng)考試的人排起了長(zhǎng)隊(duì)。考生張琦(化名)和同事小陳兩人同在北京一家事業(yè)單位工作，參加工作剛滿(mǎn)4年。

　　張琦告訴記者，他的崗位確切來(lái)說(shuō)是策劃，偏重文字，但他參加的是經(jīng)濟(jì)師考試。“我在報(bào)名之前也不知道該報(bào)什么專(zhuān)業(yè)，單位人事部門(mén)建議我考經(jīng)濟(jì)師，其實(shí)這個(gè)專(zhuān)業(yè)與我的工作完全沒(méi)有交集，如果不是為了工資和待遇，真不知道考來(lái)干嘛。”張琦告訴記者，“這顯然與我們的工作能力沒(méi)有直接關(guān)系。”

　　職稱(chēng)考試規(guī)定，考生所選專(zhuān)業(yè)必須是與現(xiàn)在從事的崗位有關(guān)的資格考試。而事實(shí)上，許多人的工作內(nèi)容和專(zhuān)業(yè)差別非常大，這使得參加職稱(chēng)考試的人不得不重新再學(xué)一門(mén)新知識(shí)。

　　考試不為榮譽(yù)只為待遇

　　“職稱(chēng)和工資掛鉤，在我們單位職稱(chēng)每高一個(gè)級(jí)別，基本工資就能多500多元。”張琦說(shuō)。記者就此也采訪(fǎng)了多個(gè)行業(yè)，和張琦一樣，大多數(shù)人都有類(lèi)似感受：“考這個(gè)職稱(chēng)，不像是為了榮譽(yù)，更像是為了待遇和晉升機(jī)會(huì)。”

　　記者了解到，職稱(chēng)在大多數(shù)事業(yè)單位還是能派上大用場(chǎng)的。不同單位因職稱(chēng)而上漲的工資額度不盡相同，一般每月增加200元到700元不等。一位小學(xué)老師告訴記者，教師這行特別看重級(jí)別，剛畢業(yè)的大學(xué)生就是“小一”級(jí)別，而幾年之后如能評(píng)上“小高”，待遇能達(dá)到3000元以上。而在中學(xué)，教齡相同、級(jí)別不同的老師，待遇相差也較大。

　　除與現(xiàn)行工作掛鉤外，考生小王還認(rèn)為，職稱(chēng)會(huì)影響到退休后的工資。“我老公在一家私企工作，單位根本不認(rèn)職稱(chēng)，但我還是讓他去考，因?yàn)橥诵葜�后用得上。�?/p>

　　剛參加完考試的小陳告訴記者，光報(bào)名、復(fù)習(xí)材料費(fèi)用就將近1000元了，這還不算考試來(lái)回的交通費(fèi)、餐費(fèi)等。據(jù)記者了解，有些人由于工作原因只能選擇報(bào)培訓(xùn)班突擊，而這個(gè)費(fèi)用就更多了。

　　弊端 滋生黑色利益鏈 發(fā)表論文需先買(mǎi)版面

　　北京某小學(xué)教師王老師這幾個(gè)月就很發(fā)愁，雖然自己的英語(yǔ)、計(jì)算機(jī)與專(zhuān)業(yè)考試都合格了，但還是不能評(píng)上“副高”。“我沒(méi)在專(zhuān)業(yè)期刊上發(fā)表論文。”原來(lái)，職稱(chēng)評(píng)比標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，凡是參加中級(jí)以上職稱(chēng)評(píng)定的，必須準(zhǔn)備相應(yīng)的材料，而這材料里就包括了至少一篇在專(zhuān)業(yè)期刊上發(fā)表過(guò)的論文。

　　王老師告訴記者：“我每天完成教學(xué)工作后，業(yè)余時(shí)間全都用來(lái)照顧孩子，根本抽不出時(shí)間寫(xiě)論文。我也曾試圖往國(guó)內(nèi)幾家專(zhuān)業(yè)期刊投過(guò)稿，但都石沉大海。有幾家雜志社說(shuō)若要刊登，需先交納版面費(fèi)。”記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，像王老師這樣參與職稱(chēng)評(píng)定卻因論文而頭疼的人還真不少。不久，記者接到了王老師的電話(huà)，她已經(jīng)交了1000元版面費(fèi)發(fā)表了自己的論文。

　　與王老師相比，還有很多人因?yàn)椤熬檬钁?zhàn)陣”很難再提筆流暢了。也因此，各種論文代寫(xiě)代發(fā)公司“很合時(shí)宜”地誕生了。

　　論文代理一條龍服務(wù)

　　如今，在論文代寫(xiě)代發(fā)方面已經(jīng)形成了比較“規(guī)范”的地下鏈條，各種論文公司和槍手更是遍布網(wǎng)絡(luò)。去年，武漢市工商部門(mén)就查處過(guò)一家從事學(xué)術(shù)論文代寫(xiě)代發(fā)業(yè)務(wù)的公司，發(fā)現(xiàn)其與國(guó)內(nèi)200多家學(xué)術(shù)期刊有直接聯(lián)系。“只要你肯出錢(qián)，就能買(mǎi)到論文，甚至可以幫你刊登在指定的某國(guó)家級(jí)核心期刊上。”這是很多論文公司的旗號(hào)。

　　近日，記者在百度中輸入“論文代理公司”字樣，瞬間就搜索出1500萬(wàn)個(gè)相關(guān)網(wǎng)頁(yè)。“代寫(xiě)費(fèi)用500元到800元，視題目難易程度不等。如果代發(fā)，核心期刊字?jǐn)?shù)至少4000字，需要3000元以上。普通期刊只要2000多字即可，1000元就能搞定。”一家論文代理公司的“負(fù)責(zé)人”稱(chēng)，“可先交100元定金，收到用稿通知后再付余款。”

　　探尋 存在合法性遭疑

　　缺乏實(shí)踐性 有網(wǎng)友呼吁取消外語(yǔ)考試

　　據(jù)人民網(wǎng)報(bào)道，外語(yǔ)考試和計(jì)算機(jī)考試作為職稱(chēng)評(píng)定的必備條件，由國(guó)家設(shè)定統(tǒng)一考試，屬于行政許可的范疇。而按照《行政許可法》的規(guī)定，作為國(guó)務(wù)院主管部門(mén)的原人事部是沒(méi)有資格設(shè)定行政許可的，因此，隨著《行政許可法》的實(shí)施，職稱(chēng)外語(yǔ)考試和計(jì)算機(jī)考試都失去了合法性基礎(chǔ)。另外，外語(yǔ)考試作為所有專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)評(píng)定的必備條件也缺乏實(shí)踐基礎(chǔ)。北京大學(xué)政府管理學(xué)院蕭鳴政教授認(rèn)為：“除非是特殊行業(yè)，例如外貿(mào)、旅游、文化、出版、翻譯等，否則取消外語(yǔ)考試是遲早的事。”

　　職稱(chēng)英語(yǔ)考試最早出現(xiàn)在我國(guó)上世紀(jì)80年代，后實(shí)行全國(guó)統(tǒng)考。凡考試不合格者，無(wú)論所從事崗位是否涉外，都不得參加職稱(chēng)的評(píng)定。“明明工作中不需要用到英語(yǔ)，可職稱(chēng)評(píng)定卻非要進(jìn)行英語(yǔ)考試，這不就是典型的形式主義么？”人民網(wǎng)曾進(jìn)行的一項(xiàng)調(diào)查表明：有71.3%的人認(rèn)為應(yīng)該取消職稱(chēng)外語(yǔ)考試。

　　2007年2月7日至2月16日，中國(guó)人事科學(xué)研究院課題組就“完善職稱(chēng)外語(yǔ)考試有關(guān)建議”，在人事部網(wǎng)站和中國(guó)人事科學(xué)研究網(wǎng)面向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)，在3138封有效郵件中，89%的郵件認(rèn)為只應(yīng)對(duì)部分涉外的專(zhuān)業(yè)職稱(chēng)進(jìn)行外語(yǔ)考試，另外11%的郵件認(rèn)為應(yīng)該干脆取消職稱(chēng)外語(yǔ)考試。

　　一評(píng)定終身 制度存弊端未來(lái)不明朗

　　有專(zhuān)家認(rèn)為，通過(guò)統(tǒng)一考試來(lái)確定個(gè)人職稱(chēng)的方式非常不合適，職稱(chēng)是一種職業(yè)技能的體現(xiàn)，更多地體現(xiàn)在實(shí)際操作能力上，而簡(jiǎn)單地通過(guò)一些標(biāo)準(zhǔn)化的考試來(lái)確定一個(gè)人的能力，是不可能達(dá)到效果的。職稱(chēng)一評(píng)定終身，減弱了工作積極性，必須廢除。

　　“職稱(chēng)評(píng)定涉及面廣，關(guān)系到廣大專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員的切身利益，一下子取消并不是明智之舉。”夏學(xué)鑾教授建議探索革新之路，“社會(huì)發(fā)展到21世紀(jì)，至少考試的題目和形式應(yīng)該進(jìn)行改革和創(chuàng)新了。”還有人認(rèn)為，職稱(chēng)制度不可廢，但目前的申報(bào)評(píng)審方式需要改革，職稱(chēng)不應(yīng)該是終身制。

　　就職稱(chēng)考試的去留，記者試圖采訪(fǎng)主管部門(mén)人力資源和社會(huì)保障部，但記者從11月25日開(kāi)始，已經(jīng)不下20次撥打人社部電話(huà)，始終未能接通。隨后，記者通過(guò)人社部網(wǎng)站向其部長(zhǎng)信箱中發(fā)去了采訪(fǎng)函，但截至發(fā)稿時(shí)，仍未得到對(duì)方任何回復(fù)。