“洼地效應”從經濟學上簡單地說，指一個區(qū)域與其他區(qū)域相比，環(huán)境質量更高，對各類生產要素具有更強的吸引力，從而形成獨特競爭優(yōu)勢。大學生創(chuàng)業(yè)園建設作為吉林省促進大學生創(chuàng)業(yè)的重要政策之一，就形成了這獨特的競爭優(yōu)勢，資金扶持、提供一站式“保姆”服務，讓有創(chuàng)業(yè)意向的大學生有了成長、實踐的平臺，促進大學生的創(chuàng)業(yè)就業(yè)。今后，吉林省將實施更多的創(chuàng)業(yè)政策，促進“洼地效應”的“蔓延”。
“零門檻”支撐創(chuàng)業(yè)
盲人大學生創(chuàng)辦動漫企業(yè)
每天主要用紙、筆、短信息、交流，依靠精細的高端動漫技術進軍國外，他們是長春大學特教學院的盲人畢業(yè)生，他們創(chuàng)辦的長春市光音之翼動漫傳媒有限公司是國內首家有組織、有規(guī)模、有影響力的殘疾人動漫企業(yè)，也是吉林動漫產業(yè)大學生創(chuàng)業(yè)園入駐的30多家企業(yè)之一。園區(qū)為他們提供一站式保姆服務，讓這些盲人大學生實現(xiàn)了“零門檻”創(chuàng)業(yè)。目前，這支盲人創(chuàng)業(yè)團隊正在向技術層面提高，主要從事高端動漫技術，與韓國的主要動漫企業(yè)進行合作。
近年，為促進全省大學生創(chuàng)業(yè)，省人社廳和全省人才中心系統(tǒng)全面實施“大學生創(chuàng)業(yè)引領計劃”，為大學生創(chuàng)業(yè)搭建平臺、提供服務、給予諸多政策支持。2011年，根據(jù)吉林省實際，提出創(chuàng)建大學生創(chuàng)業(yè)園。到2011年年底，全省已經擁有31家創(chuàng)業(yè)園，共吸引了1821名大學生創(chuàng)業(yè)，帶動6373名大學生參加。
“創(chuàng)業(yè)是更高層次的就業(yè)，讓洼地效應"蔓延"。”省人才中心主任姬國海說，大學生創(chuàng)業(yè)有團隊創(chuàng)業(yè)的特點，他創(chuàng)業(yè)的同時，也能帶動其他大學生創(chuàng)業(yè)，他們作為社會新生力量，創(chuàng)業(yè)的科技含量較高，可以為創(chuàng)建創(chuàng)新型城市做貢獻。正如姬國海所講述的，很多大學生通過吉林省的“零門檻”支撐創(chuàng)業(yè)，實現(xiàn)了創(chuàng)業(yè)就業(yè)。
設立創(chuàng)業(yè)專項基金
為大學生解決資金難題
對剛畢業(yè)的大學生來說，創(chuàng)業(yè)最關鍵的是資金。為扶持大學生創(chuàng)業(yè)，解決在創(chuàng)業(yè)過程當中的資金困難，吉林省對創(chuàng)業(yè)大學生進行資金扶持。按規(guī)定，畢業(yè)兩年以內的高校畢業(yè)生從事個體經營的，除國家限制的行業(yè)外，自工商行政管理部門登記注冊之日起3年內免交登記類、管理類和證照類行政事業(yè)性收費，可按規(guī)定享受稅收優(yōu)惠；高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)的，可比照靈活就業(yè)困難人員享受不超過3年的社會保險補貼，對參加創(chuàng)業(yè)培訓的，可按規(guī)定給予創(chuàng)業(yè)培訓補貼；高校畢業(yè)生創(chuàng)辦的年主營收入50萬元以下的小企業(yè)，3年內免收和暫停各類收費，并按照企業(yè)實繳地方稅額的一定比例給予補貼，最高補貼額度為2萬元。對在高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)園區(qū)創(chuàng)業(yè)成功的高校畢業(yè)生，由當?shù)卣o予適當獎勵。對符合貸款條件的高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)人員給予小額擔保貸款。設立全民創(chuàng)業(yè)資金，重點扶持高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)。
2009年以來，全省累計為高校畢業(yè)生發(fā)放小額擔保貸款13174萬元，僅為東北襪業(yè)大學生創(chuàng)業(yè)園就發(fā)放貸款4770萬元。省政府于2011年專門設立了創(chuàng)業(yè)專項資金8000萬元，去年用于支持大學生創(chuàng)業(yè)園區(qū)的創(chuàng)業(yè)資金就達3800萬元。
提供一站式服務
大學生坐在寢室就能創(chuàng)業(yè)
“我們村兒的養(yǎng)殖業(yè)越來越科學、有規(guī)模了，村民們的收入也都提高了，這些都得益于吉林農業(yè)大學的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作措施及創(chuàng)業(yè)孵化體系的有力支持。”今年25歲的王本亮只要提起養(yǎng)牛創(chuàng)業(yè)，就有說不完的話。
王本亮只是吉林省眾多創(chuàng)業(yè)大學生中的一個，他們都得到了吉林省在政策、資金、服務等方面的支持。為加強大學生創(chuàng)業(yè)工作服務，省人社廳今年年初啟動吉林省公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務平臺，發(fā)布就業(yè)創(chuàng)業(yè)信息、征集創(chuàng)業(yè)項目，多渠道為大學生創(chuàng)業(yè)就業(yè)提供平臺，為大學生提供一站式服務，使大學生不出寢室就可查到創(chuàng)業(yè)信息。
今年力爭再建
大學生創(chuàng)業(yè)園20個
2012年，吉林省將繼續(xù)加大大學生創(chuàng)業(yè)園建設工作力度，力爭再建大學生創(chuàng)業(yè)園20個，使全省大學生創(chuàng)業(yè)園數(shù)量達到50個以上，大學生創(chuàng)業(yè)企業(yè)達到1000戶，創(chuàng)業(yè)大學生達到3000人，直接帶動5000名畢業(yè)生就業(yè)。除創(chuàng)業(yè)服務平臺、大學生創(chuàng)業(yè)園外，今年，吉林省還將出臺相關文件，將創(chuàng)業(yè)教育列為大學的必修課，普及創(chuàng)業(yè)教育，提高高層次人才創(chuàng)業(yè)的成功率，促進就業(yè)。(記者 張宵/報道)
