許多西方國家的大學(xué)招生考試只是一種測量手段,只是引起小范圍的關(guān)注,只是一種少數(shù)人關(guān)心的話題。然而,受傳統(tǒng)和現(xiàn)實的制約,中國人卻將高考變成了文化,變成了經(jīng)濟(jì),變成了產(chǎn)業(yè),變成了盛大的儀式,變成了一種各方面關(guān)注的社會活動,變成一種慣例式的全民動員。它不僅是一種考試,也不僅僅是教育,在一定意義上說,高考還是一種文化、一種經(jīng)濟(jì),有時高考甚至還會成為一種政治。
高考改革是教育改革的關(guān)鍵問題之一,歷來受到教育界和全社會的高度關(guān)注。廣義的高考包括考試與招生兩個主要環(huán)節(jié),2010年7月正式頒布的《國家教育中長期改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》,列有關(guān)于考試招生的專門一章,即第十二章《考試招生制度改革》。在中國歷次教育改革文件中,這是第一次將考試招生單獨列出一章,足見此問題在現(xiàn)階段的重要性。
作為典型的高競爭、高利害、高風(fēng)險的大規(guī)模選拔性考試,高考是中國各類考試中最重要、影響最大的考試,也是上至高層領(lǐng)導(dǎo)人、下至基層老百姓都關(guān)心的大事。高考改革是一個敏感而重大的問題,一有風(fēng)吹草動,都會引發(fā)激烈的討論,就會在門戶網(wǎng)站的首頁看到。高考改革被全社會寄予高度的期望,但改革又具有巨大的難度,可謂任重而道遠(yuǎn)。
抓好了高考改革,就像抓住了教育改革的“牛鼻子”。
中國是考試制度的發(fā)源地,不僅是一個考試古國,而且是一個考試大國。許多西方國家的大學(xué)招生考試只是一種測量手段,只是引起小范圍的關(guān)注,只是一種少數(shù)人關(guān)心的話題。然而,受傳統(tǒng)和現(xiàn)實的制約,中國人卻將高考變成了文化,變成了經(jīng)濟(jì),變成了產(chǎn)業(yè),變成了盛大的儀式,變成了一種各方面關(guān)注的社會活動,變成一種慣例式的全民動員。它不僅是一種考試,也不僅僅是教育,在一定意義上說,高考還是一種文化、一種經(jīng)濟(jì),有時高考甚至還會成為一種政治。當(dāng)你看到全國上下為高考讓路,當(dāng)你看到高考牽動著千百萬人的神經(jīng),當(dāng)你看到高考成為地方政府關(guān)切的大事,當(dāng)你看到考試季節(jié)所有媒體都聚焦于高考的時候,你一定會承認(rèn),高考已是一種獨特的文化現(xiàn)象。
高考是一個國家教育考試制度,作為教育體系中的一個重要環(huán)節(jié),高考上聯(lián)高等教育,是高等學(xué)校人才培養(yǎng)的起點,關(guān)系到創(chuàng)新人才的選拔和培養(yǎng),下引基礎(chǔ)教育,具有強大的導(dǎo)向功能,關(guān)系到素質(zhì)教育的推進(jìn),在整個教育中起到樞紐調(diào)節(jié)作用。作為中學(xué)與大學(xué)之間的橋梁,高考一頭連著教育,一頭連著社會,牽涉到千家萬戶的切身利益,關(guān)系到每個高中生選擇職業(yè)和未來生活的方式,因此在整個中國教育體系中占有舉足輕重的地位。
在所有教育改革問題中,高考改革是最受教育界和社會大眾關(guān)注的問題之一。表面上看,高考只是一種為高校選拔新生的考試制度,但高考還有維護(hù)教育和社會公平、維護(hù)社會穩(wěn)定、促進(jìn)社會階層流動的功能,因此,高考還成為維護(hù)社會穩(wěn)定的“減壓閥”,它事關(guān)千家萬戶的安居樂業(yè)、事關(guān)國家的長治久安、事關(guān)全面建設(shè)小康社會目標(biāo)的順利實現(xiàn)。
當(dāng)今高考改革已成為一個重大民生議題,是一個關(guān)系我國教育改革全局的關(guān)鍵問題,有時甚至成為教育改革的頭等大事,抓好了高考改革,就像抓住了教育改革的“牛鼻子”。
在中國高等教育已經(jīng)進(jìn)入大眾化階段的歷史時期,以往為選拔少數(shù)精英的高考模式必然要發(fā)生變化。隨著我國高等教育現(xiàn)代化、終身化、國際化等趨勢的到來以及基礎(chǔ)教育課程改革的進(jìn)展,高校招生考試的內(nèi)容、形式、錄取辦法等方方面面也必將隨之進(jìn)行調(diào)整。過去以選拔或淘汰式為主的招考機制,將轉(zhuǎn)變?yōu)檎故静拍芎腿嬖u價的招考機制。
目前中國中學(xué)生有三分之二左右是在縣及縣以下中學(xué),農(nóng)村中學(xué)生占全體學(xué)生的比例很大。他們很少媒體資源可以利用,在高考改革的議論中往往成為沉默的大多數(shù),需要為他們發(fā)聲。
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