學(xué)者建議全國聯(lián)考 解決流動子女高考問題 (2)

　　按照先來后到的順序和所做貢獻的大小，設(shè)計不同的權(quán)重，然后再綜合打出總分，給每個孩子排序，并按《行政許可法》規(guī)定，提前一年公布，公示每年能安排多少人。

　　方案二

　　建立一個積分體制

　　解決流動人口子女的高考問題，我的總體思路是，要考慮到這個問題的解決會涉及城里教育資源的合理配置問題和合理使用問題，把父母親到城里來工作時間的長短作為一個因素考慮，把農(nóng)民工子女到城里讀書的時間長短作為一個因素考慮，把農(nóng)民工到城里做貢獻作為一個因素考慮，包括他有沒有固定的住所，是不是符合國家的計劃生育政策。

　　總之，要建立一個合理的積分體制，根據(jù)積分情況打分，然后對所在地的教育資源，比如高中的資源、高校的資源進行統(tǒng)計分析，每年可以拿出多少，在不同的年份里分別拿出多少，然后采取行政公示的方式提前一年告知。家長可以根據(jù)情況作出選擇。

　　具體操作時，有關(guān)部門首先要對當?shù)亓鲃尤藛T子女適齡人口的數(shù)量作出科學(xué)統(tǒng)計；再測算每年地方教育資源的承受程度，最多能允許多少流動人口子女在城市參加高考，有一個通盤考慮和長遠規(guī)劃。

　　按照先來后到的順序和所做貢獻的大小，設(shè)計不同的權(quán)重(如“家庭先來后到”占30%，“在流入地學(xué)校學(xué)習(xí)時間短長”占30%，家庭對地方“貢獻大小”占30%，等等，具體指標可以進一步科學(xué)細化，這里只是原則建議)，然后再綜合打出總分，給每個孩子排序，并按《行政許可法》規(guī)定，提前一年公布，公示每年能安排多少人。

　　具體方法可參照內(nèi)地申請人赴港澳定居審批方式和上海市出臺的《居住證持有人辦理本市常住戶口規(guī)定》相關(guān)規(guī)定。應(yīng)由教育、財政、勞動、地稅、城管、發(fā)改委、公安等部門來協(xié)同辦理。

　　還要根據(jù)地方原戶籍學(xué)生總數(shù)特別是當年考生人數(shù)變化的情況、地方高等教育發(fā)展的情況與高教資源、財政資源可承受的能力與范圍，首先可以考慮放開地方所屬院校(特別是省屬高等職業(yè)院校)，然后再放開地方重點大學(xué)乃至國家重點大學(xué)。但前提是，考生要在當?shù)亟逃�系統(tǒng)讀完高中。

　　為避免該項改革對大城市原戶籍居民及其子女的權(quán)益帶來較大沖擊，從而引起大城市原戶籍居民及其子女的強烈反對，致使改革陷于停滯，在高考錄取時這部分學(xué)生暫不享受當?shù)乜忌�所享受的有關(guān)優(yōu)惠政策，如有的大城市對本地原戶籍學(xué)生在高考時享受本地重點線下降20分錄取的優(yōu)惠，可待條件成熟時再享受。