一如復考30多年來的軌跡，2012年高考依然在諸多挑戰(zhàn)和爭議中，進入倒計時。
有專家指出，伴隨著時代和社會的變遷，圍繞高考的關鍵詞總會逐年變化。但無論怎樣變，高考依然是最受民眾認可的人才選拔手段。伴隨著高考制度改革的不斷推進，期待這項考試穿越挑戰(zhàn)、從容前行。
生源危機VS來華留學
今年，針對一些地區(qū)生源數量下降的明顯趨勢，有輿論繼續(xù)發(fā)出“‘考’大學時代是否還在”的疑問，意指高校面臨生源危機。
根據教育部5日公布的消息，今年高考報名總數為915萬名，比去年減少2%。在全國高考報名總數減少的情況下，12個省(區(qū)、市)較去年增加，其中一半在西部地區(qū)。
導致考生數量下降的直接原因是2008年開始的人口拐點——18歲以下適齡人口的減少。
“雖然相較2008年以來的‘過山車式下滑’，今年的生源降幅趨緩，但因為生源下降地區(qū)的人數及幅度均高于增長地區(qū)，總人數依然在持續(xù)縮小。”中國教育在線總編輯陳志文說。
此外，自費出國留學也分流了部分生源。統計顯示；從2008年起，中國出國留學人數連續(xù)4年保持20%以上增長速度，2011年達到34萬的歷史高點，其中近一半人赴外攻讀本科。
與生源數量下降形成反差的，是招生計劃連年保持適度增長。今年全國安排普通高校招生計劃685萬名，預計平均錄取率為75%，比去年增加近3個百分點。
陳志文說：“錄取比例的上升客觀上為教育的改革創(chuàng)造了良好的外部環(huán)境，但在一增一減的剪刀差作用下，招生缺口已經產生，主要集中在高職(專科)批次，二、三本批次錄取也不樂觀。”
作為高考規(guī)模趨勢的風向標，2011年全國高職高專院校報到率已接近紅線。2011年，山東專科二批第一次征集志愿投檔情況顯示，文理科近8萬計劃投檔后仍有5萬余計劃缺額。有很多高職院校即使降低到180分，依然遭遇“零投檔”。
“來華留學人數的飛速增長將為高校提供更為豐富的生源，這也是當年日本高校應對生源下降的主要對策之一，中國高等教育應抓住這一契機。”陳志文說。
2011年，來華留學人數達到29萬人，我國政府希望到2020年吸引50萬留學生來華學習。
招生改革VS教育公平
對于高考招生制度改革的爭議，今年著重聚焦在“異地高考”。
兩會前夕，山東宣布從2014年起允許非戶籍考生在該省參加高考。教育部也要求各地在今年底前出臺異地高考改革方案。
民眾似乎有些迫不及待。教育部前任新聞發(fā)言人、語文出版社社長王旭明認為，考生家長和政府決策者對高考公平的理解“不應當也不可能是完全一致的”。如果決策急于出臺，解決進城務工人員子女這一部分人的公平，必然要給更大一部分留守農村的人群的公平帶來新的沖擊。
那是否就意味著不改革、滿足這種現狀了？王旭明說：“肯定要改革，政府應在招生和錄取名額的分配上，在指標分配和教育資源盡可能平均化的使用方面，有更大幅度和更大力度的支撐。”
不久前，教育部宣布從今年開始的5年內，國務院確定的21個省(區(qū)、市)的680個貧困縣約1萬名學生將成為“國家扶貧定向招生專項計劃”的受益者，以單報志愿、單設批次、單獨劃線的方式考入大學。
“雖然1萬的名額很少，但卻是個好的開始。”王旭明說：“今后能不能對不同地區(qū)設置不同的門檻，使教育資源相對稀缺的人口大省的考生擁有更多機會？”
改革依然艱難。根據中國教育在線調查，在獲取保送、加分優(yōu)惠政策的過程中，農村生源明顯處于劣勢。
陳志文認為，在戶籍制度沒有完全松動的背景下，僅僅讓教育部們做到絕對按考生人數匹配招生計劃有著現實困難。雖然各地紛紛出臺隨遷子女就地高考的相應措施，但現實問題依然突出。
根據第六次人口普查，廣東流動人口已達3667萬，占全省實際人口的三分之一，常住人口1270萬，其中外來人口476萬。
“因為歷史原因導致的教育資源分配不均和地方保護主義是阻礙異地高考的主要原因之一。” 陳志文說：“如此龐大的外來人口想要完全享受教育普惠制，還將進一步考驗地方政府智慧。”
今年早些時候，教育部公布一組數據：2001年至2011年，高校中的農村籍學生比例已由48%上升至61%。
