中國(guó)規(guī)定公務(wù)員錄用需查婦科遭到社會(huì)質(zhì)疑

　　廣州的肖女士在參加公務(wù)員體檢時(shí)遭遇了十分尷尬的問(wèn)題，“體檢表格中要求填寫自己月經(jīng)初潮的時(shí)間、年齡，月經(jīng)的周期以及出血量”，這些問(wèn)題讓肖女士十分驚訝，“為什么要問(wèn)這些，這跟工作有什么關(guān)系？”今天，來(lái)自法律界、社會(huì)學(xué)界、民間組織的專家學(xué)者就“女性就業(yè)體檢問(wèn)題”展開了熱烈討論。研討會(huì)上，肖女士的經(jīng)歷引起了大家的關(guān)注。

　　我國(guó)《公務(wù)員錄用體檢操作手冊(cè)(試行)》對(duì)于婦科檢查進(jìn)行了詳細(xì)的規(guī)定：需要詢問(wèn)體檢者月經(jīng)初潮年齡、周期、出血量、持續(xù)時(shí)間、末次月經(jīng)時(shí)間，有無(wú)痛經(jīng)，白帶性狀，有無(wú)伴隨癥狀等。如此細(xì)致的規(guī)定讓很多女性體檢者感到不適，有體檢者直接表示：“沒有必要知道一個(gè)人的月經(jīng)周期，這跟工作有什么關(guān)系呢？難道1號(hào)來(lái)月經(jīng)的人比10號(hào)來(lái)月經(jīng)的人更有能力？”

　　公務(wù)員體檢到底該不該查婦科？在中國(guó)醫(yī)學(xué)科學(xué)院研究員睢素利看來(lái)，政府考察是否錄用公務(wù)員，更應(yīng)該從公務(wù)員的工作能力以及職業(yè)道德出發(fā)，“看他是否有能力履行相關(guān)的職能，是否能夠廉潔守法，這比進(jìn)行體檢更實(shí)在。”

　　睢素利認(rèn)為，公務(wù)員錄用體檢和普通體檢是兩種不同的體檢，“對(duì)于普通體檢，體檢者的態(tài)度是積極的，他們?cè)敢馊ンw檢更多的項(xiàng)目，更好地了解自己的身體狀況。但是公務(wù)員錄用體檢的結(jié)果不是為了體檢者的自我健康，反而成為就業(yè)的門檻，對(duì)體檢者而言是非自愿的。”

　　對(duì)此，深圳大學(xué)李薇薇女士表示了贊同，她認(rèn)為普通體檢不會(huì)對(duì)個(gè)人的工作機(jī)會(huì)產(chǎn)生影響，但是公務(wù)員體檢已經(jīng)成為公務(wù)員篩選機(jī)制的一部分，“哪些項(xiàng)目該查，哪些項(xiàng)目不該查，應(yīng)該合理設(shè)置”。

　　北京源眾性別發(fā)展中心主任李瑩在考察美國(guó)、加拿大、英國(guó)、日本等國(guó)家的情況后發(fā)現(xiàn)，大部分國(guó)家都沒有制定就業(yè)體檢制度，一些國(guó)家的法律還規(guī)定，禁止與工作要求無(wú)關(guān)的身體檢查。

　　“國(guó)外主要是通過(guò)反歧視和隱私保護(hù)兩大領(lǐng)域的法律來(lái)限制雇主進(jìn)行就業(yè)體檢。”李瑩以美國(guó)的《民權(quán)法案》為例，該法案規(guī)定，雇主在要求求職者進(jìn)行體檢時(shí)，必須證實(shí)體檢內(nèi)容是同工作相關(guān)的。另外，英國(guó)的《信息保護(hù)法案》認(rèn)為，要求雇員進(jìn)行身體檢查，是對(duì)個(gè)人隱私權(quán)的侵犯。

　　這些國(guó)家的相關(guān)法律都遵循一些基本原則，包括禁止在錄取之前進(jìn)行體檢，體檢內(nèi)容應(yīng)該和工作要求或安全相關(guān)，體檢結(jié)果不能用來(lái)歧視性地拒錄求職者。

　　與國(guó)外不同的是，目前我國(guó)入職體檢依然十分普遍，大眾習(xí)以為常。“很多人沒有意識(shí)到入職體檢對(duì)自身權(quán)利的侵害，不敢對(duì)歧視性的體檢項(xiàng)目說(shuō)‘不’。”李瑩說(shuō)道。

　　民間公益人士陸軍表示，體檢成為公民入職的門檻，與我國(guó)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代的醫(yī)療體制相關(guān)。“入學(xué)入職體檢是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代的慣性”，據(jù)陸軍介紹，在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代，就業(yè)、入學(xué)者的醫(yī)藥費(fèi)用需要由用人單位和學(xué)校承擔(dān)，為了減少負(fù)擔(dān)，用人單位和學(xué)校會(huì)設(shè)置體檢門檻，將一些患有疾病或潛在患病者淘汰出去，“現(xiàn)在員工醫(yī)療已由醫(yī)保覆蓋了，但這種普遍體檢的現(xiàn)象遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有跟上時(shí)代的進(jìn)步”。

　　“跟入職有關(guān)的是履行工作和完成學(xué)業(yè)的能力，這些可以通過(guò)體能測(cè)試來(lái)完成”，陸軍說(shuō)，他認(rèn)為體檢是一種體質(zhì)檢測(cè)，同體能測(cè)試存在區(qū)別。“比如乙肝病毒攜帶者，他的工作能力不受影響，但體檢成為公民入學(xué)入職的門檻。”陸軍說(shuō)，“身體信息是個(gè)人信息，應(yīng)該作為隱私來(lái)保護(hù)”，而對(duì)于公務(wù)員、幼兒園、食品、醫(yī)藥等特殊領(lǐng)域，即使需要體檢，也應(yīng)廣泛征求意見，制定出合理的體檢標(biāo)準(zhǔn)。

　　與會(huì)專家認(rèn)為，我們當(dāng)前不要局限于討論公務(wù)員體檢該不該查婦科，而是要對(duì)各種入職體檢進(jìn)行“體檢”。“體檢標(biāo)準(zhǔn)不是一把簡(jiǎn)單的尺子，它承載著社會(huì)觀念、文化心理、公正理念等諸多內(nèi)容。”李瑩說(shuō)。