國務(wù)院日前公布《校車安全管理條例》,將我國校車安全管理納入法制軌道,為校車行駛畫出清晰可辨的“安全線”。
近年來,我國一些地方多次發(fā)生校車安全事故,造成未成年人重大傷亡,教訓(xùn)十分深刻。為切實保障學(xué)生上下學(xué)乘車安全,制定法規(guī)、建立校車安全管理制度顯得十分迫切。《校車安全管理條例》的制定和公布,體現(xiàn)了黨中央、國務(wù)院對青少年學(xué)生的殷切關(guān)懷和對人民群眾生命安全的高度重視。
經(jīng)過出臺前的廣納民意、反復(fù)修改,《校車安全管理條例》不僅明確了政府及有關(guān)部門的管理職責(zé)、學(xué)校和校車服務(wù)提供者的義務(wù)和責(zé)任、校車使用的許可條件、相關(guān)責(zé)任人的法律責(zé)任,還對學(xué)校布局、公共交通發(fā)展等與校車安全密切相關(guān)的問題進(jìn)行了詳細(xì)規(guī)定,體現(xiàn)了政府主導(dǎo)、齊抓共管、法制保障、標(biāo)本兼治的明確思路。
當(dāng)前,我們必須以高度的責(zé)任感、強烈的緊迫感落實好《校車安全管理條例》,認(rèn)真呵護青少年學(xué)生的生命。
落實《校車安全管理條例》,關(guān)鍵是政府主導(dǎo)、切實履責(zé),以校車安全管理為突破口提高公共服務(wù)水平。《條例》規(guī)定:縣級以上地方政府對本行政區(qū)域的校車安全管理工作負(fù)總責(zé)。縣級以上地方政府應(yīng)從實際出發(fā),依法制定、調(diào)整學(xué)校設(shè)置規(guī)劃,保障學(xué)生就近入學(xué)或在寄宿制學(xué)校入學(xué),減少學(xué)生上下學(xué)的交通風(fēng)險。同時還應(yīng)采取措施,發(fā)展城市和農(nóng)村的公共交通,為需要乘車上下學(xué)的學(xué)生提供方便。對確實難以保障就近入學(xué),并且公共交通不能滿足學(xué)生上下學(xué)需要的農(nóng)村地區(qū),縣級以上地方政府應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)、組織有關(guān)部門履行安全管理職責(zé),保障接受義務(wù)教育的學(xué)生獲得校車服務(wù)。
落實《校車安全管理條例》,教育部門應(yīng)切實承擔(dān)起應(yīng)盡的責(zé)任和義務(wù)。各級教育行政部門應(yīng)指導(dǎo)、監(jiān)督學(xué)校建立健全校車安全管理制度,落實校車安全管理責(zé)任。各級學(xué)校應(yīng)對教師、學(xué)生及其監(jiān)護人進(jìn)行交通安全教育,向?qū)W生講解校車安全乘坐知識和校車安全事故應(yīng)急處理技能,并定期組織校車安全事故應(yīng)急處理演練。
校車安全責(zé)任重大、涉及廣泛、環(huán)節(jié)繁復(fù),需要包括教育、公安、財政、監(jiān)管等部門在內(nèi)的各職能部門的齊抓共管,需要家長和全社會的共同努力。我們相信,只要各級責(zé)任主體以對學(xué)生負(fù)責(zé)的態(tài)度,按照《校車安全管理條例》的要求不折不扣地狠抓落實,就一定能為中小學(xué)生安全上下學(xué)撐起一片藍(lán)天。
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