為推動《規劃》順利實施,5月,教育部制定《精品資源共享課建設工作實施辦法》,北京大學、清華大學等高校以“中國大學視頻公開課”的形式通過“愛課程”網、中國網絡電視臺等平臺向社會免費開放。9月15日,教育部與中國移動通信集團公司就共同完善校園無線網絡覆蓋;設立移動學習平臺,促進優質教育資源開發、共享與應用;實施教師信息技術能力培訓與提升項目等方面建立緊密的戰略合作伙伴關系,簽署了戰略合作框架協議。9月24日至27日,教育部和深圳市人民政府聯合主辦首屆“全國中小學信息技術教學應用展演”,展示了各地嘗試信息技術在教育教學中應用的案例。11月,教育部全面啟動實施教學點數字教育資源全覆蓋項目,決定為農村義務教育學校布局調整中確需保留和恢復的教學點配備數字教育資源接收和播放設備,利用信息技術幫助教學點開好國家規定課程。12月10日,召開全國職業教育信息化建設工作會議,按照《規劃》和《教育部關于加快推進職業教育信息化發展的意見》的要求,進一步明確了用現代信息技術助推現代職業教育加快發展的目標任務和政策措施。12月8日至10日,舉行第三屆全國職業院校信息化教學大賽決賽,開通了“中國職業教育信息資源網”,啟動了職業院校教學資源共享平臺。12月28日,國家教育資源公共服務平臺(一期)開通。
3月15日 教育部、財政部印發《關于實施高等學校創新能力提升計劃的意見》。
為貫徹落實胡錦濤在清華大學百年校慶上重要講話精神,教育部、財政部決定實施高等學校創新能力提升計劃,即“2011計劃”。“2011計劃”是繼“211工程”、“985工程”后,中國高等教育戰線又一項體現國家意志的重大戰略舉措,對于大力提升高等學校的創新能力,全面提高高等教育質量,深入實施科教興國、人才強國戰略,具有十分重要的意義。
《意見》提出,以“國家急需、世界一流”為根本出發點,引導高校圍繞國家急需的重大問題,組織和集聚一流團隊,創造一流的成果,培養一流的人才,形成一流的創新氛圍,推動世界一流大學建設;以人才、學科、科研三位一體創新能力提升為核心任務,圍繞重大科學問題和國家重大需求,增強三者之間的協同與互動,增強創新要素的有效集成,增強高校創新能力發展的導向性,增強投入與產出的效益;以協同創新中心為載體,構建四類協同創新模式;以創新發展方式轉變為主線,深化高校機制體制改革。《意見》要求,通過大力推進高校協同創新組織管理、人事制度、人才培養、人員考評、科研模式、資源配置方式、國際合作以及創新文化建設等八個方面的改革,推動實現高校科學研究、人才培養等工作由學科導向向需求導向為主轉變;創新組織管理要改革個體、封閉、分割方式,逐步向流動、開放、協同的機制轉變;創新要素與資源要突破孤立、分散的制約,逐步向匯聚、融合的方向轉變。
5月7日,教育部、財政部召開“2011計劃”工作部署視頻會,要求各學校準確把握以全面提升創新能力為目標,以建立健全協同創新機制為工作重點,不斷深化機制體制改革,大力推進高校協同創新。
3月16日 教育部印發《關于全面提高高等教育質量的若干意見》。
2011年,胡錦濤在清華大學百年校慶重要講話中強調,不斷提高質量,是高等教育的生命線,必須始終貫穿于高等學校人才培養、科學研究、社會服務、文化傳承創新各項工作之中。《意見》針對制約提高質量的薄弱環節和突出問題,圍繞提高質量這條主線,提出了30條政策舉措。重點闡述全面提高高等教育質量的總體要求;提高人才培養質量的政策措施;增強科學研究能力、服務經濟社會發展、推進文化傳承創新的政策措施;深化體制機制改革的政策措施;建設高素質教師隊伍的政策措施;加強條件和經費保障。《意見》提出了高等教育內涵式發展的總體要求,即穩定規模、優化結構、強化特色、注重創新,推動建立以提高高等教育質量為導向的管理制度和工作機制,把教育資源配置和高校工作的重點集中到強化教學環節、提高質量上來。
3月22日至23日,教育部召開全面提高高等教育質量工作會議,部署實施《意見》。劉延東出席會議并講話。劉延東強調,要堅持走以質量為核心的內涵式發展道路,實現從高等教育大國向高等教育強國的轉變。要確立人才培養的中心地位,抓住一切為了學生成長成才這一關鍵,打造高水平師資隊伍,加快教育教學改革,提高高校科學研究、社會服務和文化傳承創新能力,形成相互支撐、整體提升質量的格局,建設優良校風教風學風。
7月12日,全國高職高專校長聯席會議發布《2012中國高等職業教育人才培養質量年度報告》,這是高等職業教育整體辦學質量的首次發布。
3月19日 教育部、發展改革委、財政部、人力資源社會保障部、國務院扶貧辦印發《關于實施面向貧困地區定向招生專項計劃的通知》。
為促進教育公平,縮小區域入學機會差距,近年來,教育部通過定向就業招生、實施“支援中西部地區招生協作計劃”和調整直屬高校生源計劃主要投向中西部大省等政策,加大向中西部地區、貧困地區、少數民族地區的招生傾斜力度,使高校錄取學生中農村籍學生比例由10年前的48%,上升到2011年的61%;中西部考生平均錄取率升幅明顯高于全國平均錄取率升幅。為進一步幫助邊遠特困地區學生,擴大他們進入高水平大學的比例,教育部等相關部門專門制定了定向招生計劃并發出《通知》。
《通知》規定,自2012年起在普通高校招生計劃中專門安排適量招生計劃,面向集中連片特殊困難地區生源,實行定向招生,引導和鼓勵學生畢業后回到貧困地區就業創業和服務。從2012年開始,“十二五”時期每年在全國普通高校招生年度計劃總增量中安排1萬名左右本科招生計劃,面向集中連片特殊困難地區參加全國統考的考生,實行定向招生。生源范圍為國務院確定的21個省(區、市)的680個貧困縣。承擔專項計劃實施任務的高校,將根據貧困地區特別是農村經濟社會發展需要,以農林、水利、地礦、機械、師范、醫學以及其他適農涉農專業為主招生;國家按貧困地區生源比例和專業需求等因素安排分省計劃數量。
2012年定向招生共錄取11752名本科生,集中連片特殊困難地區學生上一本的錄取率提高了10%。
3月20日 教育部公布首次面向海內外公開選拔直屬高校校長名單。
為貫徹落實《教育規劃綱要》、深化直屬高校干部選拔任用制度改革、推進直屬高校事業科學發展,教育部決定面向海內外公開選拔大學校長,以更寬的視野,在更大的范圍發現優秀人才、選擇優秀人才,在更高的層次上實現“好中選優”。2011年12月,教育部發布《教育部公開選拔直屬高校校長公告》,啟動了公開選拔東北師范大學校長、西南財經大學校長工作。
12月4日,教育部第二次面向海內外公開選拔北京科技大學、北京中醫藥大學和中國藥科大學3所直屬高校校長。
4月5日 國務院發布《校車安全管理條例》。
《條例》針對近年來一些地方特別是一些農村地區多發校車安全事故,造成未成年人重大傷亡事件,建立起有法律約束力的切實可行的校車安全管理制度,保障學生上下學集體乘車安全。《條例》對學校和校車服務提供者、校車使用許可、校車駕駛人、校車通行安全、校車乘車安全、法律責任做出規定,賦予校車通過優先權,對校車最高時速和嚴禁超載作了明確規定,考慮了地區之間、城鄉之間的不同情況,在確立全國普遍適用的校車安全管理基本制度的同時,給地方制定符合本地實際情況的具體辦法留出了較大空間。
6月29日,國務院批復同意建立校車安全管理部際聯席會議制度。7月5日、12月10日,先后召開兩次聯席會議。8月6日,教育部、公安部、中宣部、發展改革委等二十部門發出通知,要求縣以上地方各級人民政府建立校車安全管理工作機制、省級人民政府制定《條例》實施辦法、以縣為單位制定校車服務方案,同時縣級人民政府要確保過渡期交通安全,部署各地開展專項治理和校車安全管理專項督查,并要求各相關部門在地方人民政府領導下,認真履行部門職責。
9月17日至10月26日,校車管理部際聯席會議派出14個督查組,對浙江、重慶等14個省市貫徹落實《條例》情況進行了檢查。
4月12日 劉延東出席中英高級別人文交流機制第一次會議。
應英國文化大臣亨特的邀請,劉延東訪問英國,啟動中英高級別人文交流機制,并召開高級別人文交流機制第一次會議,就教育等五個領域的合作進行了商討。在教育方面,支持中英學生雙向流動;開展中英大學生實習試點項目;鼓勵和支持中英中小學合作;繼續加強語言教學合作;加強職業教育和技能培訓合作;重視高校與企業界開展聯合研發和知識轉化合作。
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