2012年教育大事記(4)

　　4月18日，劉延?xùn)|與歐盟委員會(huì)教育、文化、語(yǔ)言多樣性及青年事務(wù)委員瓦西利烏在布魯塞爾歐盟總部共同啟動(dòng)中歐高級(jí)別人文交流對(duì)話機(jī)制并主持第一次會(huì)議。中歐高級(jí)別人文交流對(duì)話機(jī)制將設(shè)立“中歐高等教育交流合作平臺(tái)”，整合高等教育領(lǐng)域分散的政策對(duì)話；雙方資助學(xué)生留學(xué)，中國(guó)政府將提供3萬(wàn)個(gè)獎(jiǎng)學(xué)金名額，歐盟委員會(huì)支持5000個(gè)名額；繼續(xù)開(kāi)展中歐教育政策對(duì)話，建立雙方共同認(rèn)可的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，制定開(kāi)展相互認(rèn)證的標(biāo)準(zhǔn)，開(kāi)展中歐聯(lián)合研究項(xiàng)目；加強(qiáng)語(yǔ)言合作和進(jìn)一步推動(dòng)語(yǔ)言多樣性；2012-2016年支持萬(wàn)名青年學(xué)生交流互訪；中方將推動(dòng)中歐高校建立歐洲區(qū)域與國(guó)別研究中心和中國(guó)研究中心，以加強(qiáng)對(duì)彼此的研究。

　　2006年和2010年我國(guó)建立了中俄、中美人文合作機(jī)制。5月4日，劉延?xùn)|與美國(guó)希拉里共同主持第三輪中美人文交流高層磋商全體會(huì)議。

　　4月27日 發(fā)展改革委、教育部印發(fā)《中西部高校基礎(chǔ)能力建設(shè)工程實(shí)施方案》。

　　為促進(jìn)中西部高等教育加快發(fā)展，《國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要》和《教育規(guī)劃綱要》提出實(shí)施中西部高等教育振興計(jì)劃的任務(wù)。據(jù)此，發(fā)展改革委、教育部?jī)?yōu)先啟動(dòng)“中西部高校基礎(chǔ)能力建設(shè)工程”。“十二五”期間，中央財(cái)政投入100億元支持中西部23個(gè)省(區(qū)、市)和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)所屬100所高校加強(qiáng)基礎(chǔ)能力建設(shè)，促進(jìn)這些學(xué)校的基礎(chǔ)教學(xué)實(shí)驗(yàn)條件有較大改善，師資隊(duì)伍素質(zhì)結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化，學(xué)生學(xué)習(xí)、實(shí)踐就業(yè)和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力明顯提升，學(xué)校辦學(xué)特色逐步彰顯，服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展能力顯著增強(qiáng)，為縮小區(qū)域間高等教育發(fā)展差距，為全面振興中西部高等教育奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。工程以5年為一個(gè)周期，滾動(dòng)實(shí)施。

　　9月7日，教育部、財(cái)政部召開(kāi)通氣會(huì)，啟動(dòng)支持中西部高校提升綜合實(shí)力工作。“十二五”期間，中央財(cái)政投入60億元，在沒(méi)有教育部直屬高校的13個(gè)省(區(qū))和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)選擇1所地方高水平大學(xué)進(jìn)行重點(diǎn)建設(shè)，促進(jìn)這些高校改善辦學(xué)條件，加強(qiáng)特色學(xué)科和師資隊(duì)伍建設(shè)，提高人才培養(yǎng)質(zhì)量和科學(xué)研究水平，增強(qiáng)社會(huì)服務(wù)能力。

　　11月13日，在香港李兆基基金會(huì)和培華教育基金會(huì)資助下，教育部啟動(dòng)了“千名中西部大學(xué)校長(zhǎng)海外研修計(jì)劃”，旨在提升中西部地方高校辦學(xué)水平，加強(qiáng)中西部地方高校領(lǐng)導(dǎo)的辦學(xué)治校能力。截至12月中旬，已完成首批94名中西部高校領(lǐng)導(dǎo)海外研修任務(wù)。

　　5月14-16日 第三屆國(guó)際職業(yè)技術(shù)教育大會(huì)在上海召開(kāi)。

　　由聯(lián)合國(guó)教科文組織主辦的第一、二屆國(guó)際職業(yè)技術(shù)教育大會(huì)分別于1987年和1999年在德國(guó)柏林和韓國(guó)首爾召開(kāi)。第三屆國(guó)際職業(yè)技術(shù)教育大會(huì)以“為工作和生活培養(yǎng)技能”為主題。會(huì)議發(fā)表了《上海共識(shí)》，對(duì)改進(jìn)職業(yè)教育的技能培養(yǎng)水平、提升職業(yè)教育體系的投入產(chǎn)出效率、消除社會(huì)不公和排斥、構(gòu)建職業(yè)技術(shù)發(fā)展與終身教育相結(jié)合的技能體系等多方面，提出了有針對(duì)性的措施和意見(jiàn)。

　　5月14日，劉延?xùn)|出席開(kāi)幕式并致辭。劉延?xùn)|強(qiáng)調(diào)，世界各國(guó)應(yīng)加強(qiáng)職業(yè)教育國(guó)際交流合作，改革職業(yè)教育理念，突出服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)，著力培養(yǎng)人才的創(chuàng)新技能；努力提高包括青年、婦女及困難群體、特殊群體在內(nèi)的勞動(dòng)者的就業(yè)擇業(yè)創(chuàng)業(yè)能力；著眼終身學(xué)習(xí)需要，創(chuàng)新教育內(nèi)容和方式；完善政策體系，營(yíng)造政府、學(xué)校、企業(yè)、社區(qū)和家庭廣泛參與的社會(huì)環(huán)境，加強(qiáng)職業(yè)教育與其他各類教育的銜接融合。來(lái)自117個(gè)聯(lián)合國(guó)教科文組織成員國(guó)和72個(gè)國(guó)際組織的800多名代表出席會(huì)議。

　　5月23日 教育部等十五部門(mén)聯(lián)合印發(fā)《農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃實(shí)施細(xì)則》等五個(gè)配套文件。

　　2011年10月26日，溫家寶主持召開(kāi)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，審議并原則通過(guò)了農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃。同年11月23日，國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于實(shí)施農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃的意見(jiàn)》，決定中央財(cái)政為國(guó)家試點(diǎn)地區(qū)農(nóng)村(不含縣城)義務(wù)教育階段學(xué)生提供營(yíng)養(yǎng)膳食補(bǔ)助，標(biāo)準(zhǔn)為每生每天3元，全年600元。中央財(cái)政每年投入約160多億元。同年11月24日，國(guó)務(wù)院召開(kāi)電視電話會(huì)議，部署實(shí)施全國(guó)農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃。劉延?xùn)|出席會(huì)議并講話。劉延?xùn)|要求各地在充分認(rèn)識(shí)實(shí)施營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃重要意義的基礎(chǔ)上，發(fā)揮政府主導(dǎo)作用，調(diào)動(dòng)各方面積極性，形成共同推進(jìn)的合力；堅(jiān)持試點(diǎn)先行，點(diǎn)面結(jié)合，探索建立長(zhǎng)效機(jī)制，同時(shí)完善“一補(bǔ)”政策；從實(shí)際出發(fā)，因地制宜創(chuàng)新供餐機(jī)制，改善就餐條件，防止“一刀切”；牢固樹(shù)立安全第一意識(shí)，建立健全規(guī)章制度，確保食品安全。

　　為落實(shí)國(guó)務(wù)院《意見(jiàn)》和會(huì)議精神，教育部、中宣部、發(fā)展改革委等十五部門(mén)印發(fā)《農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃實(shí)施細(xì)則》、《農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃食品安全保障管理暫行辦法》、《農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校食堂管理暫行辦法》、《農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃實(shí)名制學(xué)生信息管理暫行辦法》、《農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃信息公開(kāi)公示暫行辦法》等五個(gè)配套文件，從實(shí)施細(xì)則、專項(xiàng)文件和工作制度三個(gè)層級(jí)指導(dǎo)各地科學(xué)有效地實(shí)施營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃。2012年7月24日，財(cái)政部、教育部印發(fā)《農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃專項(xiàng)資金管理暫行辦法》。

　　農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃是中國(guó)歷史上最大規(guī)模的支持農(nóng)村及困難地區(qū)學(xué)生健康發(fā)展的舉措，切實(shí)改善了農(nóng)村學(xué)生的營(yíng)養(yǎng)狀況，提高了農(nóng)村學(xué)生健康水平。營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃覆蓋中西部699個(gè)縣，惠及3000多萬(wàn)名學(xué)生，國(guó)際社會(huì)給予高度評(píng)價(jià)。10月22日，世界銀行、聯(lián)合國(guó)世界糧食計(jì)劃署和兒童發(fā)展伙伴組織聯(lián)合考察組，在廣西都安縣、青海樂(lè)都縣實(shí)地考察后高度贊揚(yáng)中國(guó)政府實(shí)施農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃所取得的成績(jī)，認(rèn)為與世界90多個(gè)實(shí)施學(xué)校供餐的國(guó)家相比，項(xiàng)目在地方政府組織、投資有效、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)高于同等收入的發(fā)展中國(guó)家、受寄宿制學(xué)生歡迎等方面，具有獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。

　　6月7日 全國(guó)中小學(xué)校舍安全工程領(lǐng)導(dǎo)小組召開(kāi)第三次會(huì)議，三年規(guī)劃改造任務(wù)基本完成。

　　劉延?xùn)|出席并講話。劉延?xùn)|指出，全國(guó)中小學(xué)校舍安全工程實(shí)施三年多來(lái)，推進(jìn)有序有力，取得了顯著成效。劉延?xùn)|要求，要繼續(xù)抓好重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，推動(dòng)工程規(guī)劃任務(wù)順利完成；強(qiáng)化規(guī)范管理，確保工程實(shí)施質(zhì)量；保障工程資金投入，嚴(yán)格資金管理；立足持續(xù)發(fā)展，建立中小學(xué)校舍安全長(zhǎng)效機(jī)制；加強(qiáng)督導(dǎo)檢查，把工程各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處；做好宣傳工作，營(yíng)造良好輿論氛圍。

　　2008年7月4日，國(guó)務(wù)院印發(fā)的《關(guān)于做好汶川地震災(zāi)后恢復(fù)重建工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》提出，把學(xué)校等公共設(shè)施建成“最安全、最牢固、群眾最放心的建筑。”2009年4月8日，國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《全國(guó)中小學(xué)校舍安全工程實(shí)施方案》，計(jì)劃用三年時(shí)間，對(duì)地震重點(diǎn)監(jiān)視防御區(qū)、七度以上地震高烈度區(qū)、洪澇災(zāi)害易發(fā)地區(qū)、山體滑坡和泥石流等地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)地區(qū)的各級(jí)各類城鄉(xiāng)中小學(xué)存在安全隱患的校舍進(jìn)行抗震加固和遷移避險(xiǎn)，提高綜合防災(zāi)能力。

　　工程實(shí)施三年多來(lái)，已開(kāi)工近3.5億平方米，占規(guī)劃改造的98%；已竣工3.1億平方米，占88%。其中中西部七度及以上地震高烈度且人口稠密地區(qū)已開(kāi)工1.4億平方米，占這類地區(qū)規(guī)劃改造的98%；已竣工1.2億平方米，占86%。

　　10月16日，根據(jù)國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)審定的方案，發(fā)展改革委、財(cái)政部、教育部聯(lián)合下達(dá)2012年中小學(xué)校舍安全工程專項(xiàng)資金20億元(其中：發(fā)展改革委10億元，財(cái)政部10億元)，重點(diǎn)支持中西部七度及以上地震高烈度且人口稠密地區(qū)義務(wù)教育階段學(xué)校實(shí)施校舍安全工程。

　　6月14日 教育部印發(fā)《國(guó)家教育事業(yè)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃》。

　　《規(guī)劃》根據(jù)《國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要》和《教育規(guī)劃綱要》的戰(zhàn)略部署，以經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要為出發(fā)點(diǎn)，以加強(qiáng)關(guān)鍵和薄弱環(huán)節(jié)為著力點(diǎn)，提出了現(xiàn)代教育體系建設(shè)的重點(diǎn)任務(wù)。《規(guī)劃》提出，落實(shí)教育“三個(gè)優(yōu)先”的保障制度，完善教育公平制度，完善教育與經(jīng)濟(jì)社會(huì)結(jié)合的制度，完善民辦教育制度，建設(shè)現(xiàn)代學(xué)校制度，創(chuàng)新教育家辦學(xué)制度，完善教育行政管理制度，健全省級(jí)政府教育統(tǒng)籌制度，建立健全教育標(biāo)準(zhǔn)和績(jī)效評(píng)價(jià)制度，健全教育督導(dǎo)制度，改革考試招生制度等11個(gè)方面的制度建設(shè)任務(wù)；切實(shí)保障進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女就學(xué)，完善學(xué)生資助政策，加快發(fā)展學(xué)前教育，推動(dòng)義務(wù)教育均衡發(fā)展，大力發(fā)展中等職業(yè)教育，提高特殊教育的保障水平等擴(kuò)大和保障公平受教育機(jī)會(huì)的一系列政策；完善教育質(zhì)量保障機(jī)制，建立教育質(zhì)量評(píng)價(jià)體系，加強(qiáng)和改進(jìn)德育工作，落實(shí)教學(xué)改革重大舉措，加強(qiáng)創(chuàng)新人才培養(yǎng)，為全體學(xué)生提供更加豐富的優(yōu)質(zhì)教育；從加快培養(yǎng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重點(diǎn)領(lǐng)域急需緊缺人才，擴(kuò)大應(yīng)用型、技能型、復(fù)合型人才培養(yǎng)規(guī)模，建立人才培養(yǎng)與供給結(jié)構(gòu)調(diào)整機(jī)制三個(gè)方面，提出提高教育對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的貢獻(xiàn)力和支撐力，推進(jìn)人才培養(yǎng)結(jié)構(gòu)調(diào)整的措施。

　　12月4日，教育部、國(guó)家語(yǔ)委印發(fā)《國(guó)家中長(zhǎng)期語(yǔ)言文字事業(yè)改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2012—2020年)》。10月9日，教育部黨組審議了《現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)規(guī)劃》。