2012年教育大事記(5)

　　6月18日 教育部印發(fā)《關于鼓勵和引導民間資金進入教育領域促進民辦教育健康發(fā)展的實施意見》。

　　根據(jù)2010年5月國務院印發(fā)的《關于鼓勵和引導民間投資健康發(fā)展的若干意見》，教育部制定《實施意見》。《實施意見》要求以鼓勵和引導民間資金進入學前教育和學歷教育領域為目標，以現(xiàn)行法律法規(guī)為依據(jù)，以放寬準入條件、加強扶持力度、依法規(guī)范管理為原則，重申明晰民間資金進入教育領域的相關政策，吸引大量的民間資金進入教育領域，真正形成公辦教育和民辦教育共同發(fā)展的格局。

　　《實施意見》提出，要充分發(fā)揮民間資金推動教育事業(yè)發(fā)展的作用，拓寬民間資金參與教育事業(yè)發(fā)展的渠道，制定完善促進民辦教育發(fā)展的政策，健全民辦教育管理與服務體系，引導民辦教育健康發(fā)展。強調要把鼓勵和引導民間資金進入教育領域、促進民辦教育發(fā)展作為各級政府的重要職責，不斷完善政府扶持政策體系，并將檢查、督導、評估作為規(guī)范民辦教育的重要手段。

　　6月26-29日 2012年度全國職業(yè)院校技能大賽在天津舉辦。

　　2008年，按照《國務院關于大力發(fā)展職業(yè)教育的決定》關于“定期開展全國性的職業(yè)技能競賽活動”的要求，教育部印發(fā) 《關于舉辦2008年全國職業(yè)院校技能大賽的通知》，決定由教育部、天津市人民政府等23個單位、部門、行業(yè)在天津舉行首屆全國職業(yè)院校技能大賽。以后每年舉行一次。2012年度全國職業(yè)院校技能大賽除了在天津主賽場舉行外，還將賽場擴大到河北、山西、吉林、江蘇、浙江、安徽、山東、河南、廣東、貴州等十個分賽區(qū)分別舉行。同期還召開了全國職業(yè)院校德育創(chuàng)新暨校園文化建設座談會、2012年民族地區(qū)職業(yè)院校學生才藝和教學成果展演、全國職業(yè)院校學生技能作品展洽會等系列活動。劉延東致信祝賀。

　　7月5日 教育部印發(fā)《教育部定點聯(lián)系滇西邊境山區(qū)工作方案》。

　　2011年，黨中央確定將14個連片特殊困難地區(qū)作為今后10年扶貧攻堅主戰(zhàn)場。教育部牽頭聯(lián)系滇西邊境山區(qū)，包括10個州市的56個片區(qū)縣，涉及49個國家和省級扶貧開發(fā)重點縣。

　　教育部成立了定點聯(lián)系工作領導小組，明確了“將滇西邊境山區(qū)建設成為人力資源開發(fā)扶貧示范區(qū)”的工作思路，并開展了一系列工作。3月21日，設立滇西教育發(fā)展專項基金，已籌集資金近千萬元。4月20日，成立云南大學滇西發(fā)展研究中心，開展社會、經濟、民族、教育發(fā)展及扶貧攻堅方面的研究，為教育部定點聯(lián)系工作提供支撐；組織東部10個職業(yè)教育集團與滇西邊境山區(qū)10所職業(yè)學校對口支援，簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議。8月，組織實施“愛心幼兒園援建工程”。10月16日，啟動干部掛職滇西工作，掛職干部推選工作已基本完成。12月3日，建設啟動滇西開發(fā)網(wǎng)，為滇西經濟發(fā)展搭建信息交流平臺。此外，還組織編制加快滇西教育改革發(fā)展共同推進計劃，組織16所直屬高校到滇西國家級貧困縣定點扶貧。

　　12月3日，國務院扶貧開發(fā)領導小組在普洱召開滇西邊境片區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅啟動會。回良玉出席并講話，強調集中力量推進該片區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅，對于促進各族群眾共同富裕與邊疆和諧穩(wěn)定、加強生態(tài)建設和環(huán)境保護，都具有極其重要的意義。

　　7月19日 國家教育考試指導委員會成立暨第一次全體會議在京舉行。

　　劉延東出席會議并講話。劉延東希望考試指導委員會各位委員認真履行職責，深入調查研究，積極獻言獻策，為建立健全中國特色、世界水平的教育考試制度作出積極貢獻。

　　國家教育考試指導委員會是為落實《教育規(guī)劃綱要》、提高教育考試招生決策水平，由國家教育體制改革領導小組成立的。首屆委員會由教育、科技、經濟、法律、管理等領域26名專家組成。委員會下設專家工作組，由32位專家組成，分考試、招生、管理三個組開展工作。國家教育考試指導委員會成立以來，圍繞考試改革重點，在高考改革總體思路和基本框架、分類考試招生改革、高水平大學自主選拔錄取改革、高中學業(yè)水平考試及綜合素質評價、督促指導各地制定進城務工人員隨遷子女接受義務教育后在當?shù)貐⒓由龑W考試實施方案等13個方面進行了大量調研，提出了咨詢指導意見，有的已經形成文件開始實施。

　　12月27日，國家教育考試指導委員會舉行第二次全體會議，聽取2012年工作匯報，研究落實2013年如何推進考試招生制度改革、深化教育領域綜合改革、破解教育改革發(fā)展熱點難點等15項任務。

　　《教育規(guī)劃綱要》發(fā)布以來，高考招生制度改革工作積極推進。國家示范性高職院校以技能考核為主對口招收中專、職高、技校畢業(yè)生，北京、浙江等地按照本專科分開的思路為高職考試招生作出相應的政策安排。2012年高職分類考試招生達到102萬人，占高職招生總數(shù)的三分之一，推動建立符合職業(yè)教育人才選拔培養(yǎng)規(guī)律和特點的招生工作體系。

　　高校自主選拔錄取改革試點不斷深化，努力選拔培養(yǎng)具有學科特長和創(chuàng)新潛質的優(yōu)秀人才。12月12日，教育部印發(fā)《關于進一步深化高校自主選拔錄取改革試點工作的指導意見》。2012年自主選拔錄取改革試點高校90所，錄取2.5萬名。自2003年開始試點以來，試點高校和招生數(shù)量穩(wěn)步增長，總計公示入選考生19.8萬名，錄取10.7萬名。

　　7月28日 教育部調整機構設置，組建教師工作司。

　　為更好地適應教育事業(yè)發(fā)展需要，理順內部各機構之間的關系，增強機構設置的合理性，教育部調整了內設部分機構設置。以師范教育司為基礎組建教師工作司，將人事司、職業(yè)教育與成人教育司有關教師工作職責劃轉到教師工作司。教師工作司的職責是：規(guī)劃、指導各級各類學校教師隊伍建設；擬訂教師教育和教師管理政策法規(guī)；擬訂各級各類教師資格標準并指導教師資格制度的實施；指導教師教育和教師管理工作。

　　10月29日，成立綜合改革司。其職責是：承擔國家教育體制改革領導小組辦公室的日常工作；承擔統(tǒng)籌推進貫徹落實《教育規(guī)劃綱要》有關工作；研究提出落實教育體制改革的重要方針、政策、措施的建議；承擔組織推進重大教育改革的有關工作；監(jiān)督檢查教育體制改革試點進展情況；承擔教育體制改革宣傳工作。成立巡視工作辦公室。其職責是：承擔教育部直屬高校、直屬單位、駐外機構等方面巡視工作，負責有關綜合協(xié)調、政策研究、制度建設等事務；擬訂巡視工作計劃方案并組織實施；會同有關方面做好巡視工作人員的培訓、調配、監(jiān)督、管理等工作；提出巡視工作成果運用的意見和建議；負責督辦有關巡視工作事項。撤銷直屬高校工作司，原所承擔的職能分別劃歸人事司和綜合改革司，在高等教育司設立直屬高校工作辦公室，其職責是：負責指導直屬高校制定發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃，負責與地方政府和有關部門共建直屬高校等省部共建工作，承擔教育部直屬高校工作咨詢委員會秘書處日常工作，負責直屬高校年度事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計信息有關綜合工作等。調整職業(yè)教育與成人教育司職能，將職業(yè)教育功能合并，把原高等教育司的高等職業(yè)教育和繼續(xù)教育管理的相關職責劃轉到職業(yè)教育與成人教育司。設立學前教育辦公室、特殊教育辦公室、繼續(xù)教育辦公室。

　　7月31日 國家開放大學、北京開放大學、上海開放大學成立大會暨揭牌儀式在人民大會堂舉行。

　　根據(jù)《教育規(guī)劃綱要》“辦好開放大學”的要求和《國務院辦公廳關于開展國家教育體制改革試點的通知》的精神，6月21日，教育部批準在中央廣播電視大學基礎上建立國家開放大學，同時在北京廣播電視大學、上海電視大學基礎上建立北京開放大學、上海開放大學。劉延東出席會議并講話。劉延東指出，要以現(xiàn)代信息技術為支撐，整合共享優(yōu)質教育資源，創(chuàng)新教育教學模式，辦好中國特色的開放大學，為社會成員提供更加靈活便捷公平開放的學習方式和多層次多樣化的教育服務，為建設學習型社會和教育強國、人力資源強國做出積極貢獻。

　　8月20日 國務院印發(fā)《關于全面加強教師隊伍建設的意見》。

　　《意見》根據(jù)《教育規(guī)劃綱要》和《人才規(guī)劃綱要》的要求，把加強教師隊伍建設作為事關教育事業(yè)科學發(fā)展的關鍵因素和緊迫任務，明確了教師隊伍建設的戰(zhàn)略地位、總體要求、重點任務和政策措施，提出了破解重點、難點問題的方向和路徑。《意見》是新中國成立以來第一個全面部署教師隊伍建設工作的文件。