以大學(xué)聯(lián)盟為契機(jī) 推動(dòng)高等教育發(fā)展

　　“大學(xué)聯(lián)盟”這種聯(lián)合與合作凸現(xiàn)了大學(xué)自主意識(shí)的覺醒，也凸現(xiàn)了大學(xué)辦學(xué)自主權(quán)的落實(shí)。不論是招生聯(lián)盟還是就業(yè)聯(lián)盟，不論是人才培養(yǎng)合作還是科學(xué)研究合作，只要突破壁壘，邁出合作這一步，就是巨大的進(jìn)步。盡管有些大學(xué)聯(lián)盟的合作內(nèi)容與合作形式還有待改進(jìn)，但是我們必須從總體上看到這是一個(gè)積極向好的趨向。

　　近年來，各種形式的大學(xué)合作組織成為我國高等教育發(fā)展中引人注目的景觀。從2009年起，北京大學(xué)、清華大學(xué)等高校以自主招生改革為契機(jī)，相繼成立了“北約”13所高校、“華約”7所高校、“卓越聯(lián)盟”9所高校等自主招生聯(lián)盟，清華大學(xué)與劍橋大學(xué)、麻省理工學(xué)院成立了低碳能源大學(xué)聯(lián)盟。2011年4月，上海、江蘇、浙江三省市教育部門宣布，該區(qū)域8所高校已經(jīng)組成了長三角高校合作聯(lián)盟(簡稱“E8”)。5月，國內(nèi)9所首批“985工程”建設(shè)高校(C9)宣告正式成立“九校聯(lián)盟(就業(yè))”。6月，重慶市6所高校聯(lián)合成立了重慶市大學(xué)聯(lián)盟。11月，11所行業(yè)特色型高校宣告組建北京高科大學(xué)聯(lián)盟。11月，擁有32個(gè)成員單位的全國地方綜合性大學(xué)協(xié)作會(huì)舉行第22次年會(huì)，聯(lián)合發(fā)布《吉首宣言》。

　　大學(xué)聯(lián)盟、大學(xué)協(xié)作會(huì)積極而活躍地開展各種合作是令人興奮的信號(hào)。從實(shí)際情況看，我國很多大城市的高校所處位置比較集中，很多高校就在一條街道上，有時(shí)一個(gè)街區(qū)就有幾所甚至十幾所大學(xué)。但是長期以來，各筑壁壘、各自為政，雞犬之聲相聞，老死不相往來。由于歷史原因，這些高校之間也沒有形成互補(bǔ)的態(tài)勢，造成大學(xué)之間圖書館、體育館、運(yùn)動(dòng)場、實(shí)驗(yàn)室等硬件資源無法共享，學(xué)科專業(yè)、學(xué)術(shù)梯隊(duì)、師資隊(duì)伍、課程資源等也無法“互通有無”。因此，首先可以肯定的是，這種聯(lián)合與合作凸現(xiàn)了大學(xué)自主意識(shí)的覺醒，也凸現(xiàn)了大學(xué)辦學(xué)自主權(quán)的落實(shí)。不論是招生聯(lián)盟還是就業(yè)聯(lián)盟，不論是人才培養(yǎng)合作還是科學(xué)研究合作，只要突破壁壘，邁出合作這一步，就是巨大的進(jìn)步。盡管有些大學(xué)聯(lián)盟的合作內(nèi)容與合作形式還有待改進(jìn)，但是我們必須從總體上看到這是一個(gè)積極向好的趨向。其實(shí)，我們可以看到，這種合作顯見地有著巨大的現(xiàn)實(shí)意義，合作一方面有利于大學(xué)集約資源并充分共享，提高資源利用效率和整體的辦學(xué)效益，減輕各個(gè)大學(xué)辦學(xué)經(jīng)費(fèi)緊張的壓力，形成整體的資源優(yōu)勢，促進(jìn)中國大學(xué)整體實(shí)力、社會(huì)影響力和國際競爭力的提升；另一方面有利于大學(xué)管理者之間交流辦學(xué)思想和辦學(xué)經(jīng)驗(yàn)，互相取長補(bǔ)短，提高大學(xué)的管理水平、治理水平，從總體上促進(jìn)大學(xué)辦學(xué)水平的提高。重要的在于，可以給學(xué)生更多的選擇機(jī)會(huì)，有利于學(xué)生個(gè)性化發(fā)展，增強(qiáng)學(xué)生的創(chuàng)新能力，同時(shí)可以給更多的學(xué)生共享不同大學(xué)優(yōu)質(zhì)教育資源的機(jī)會(huì)，促進(jìn)教育公平的實(shí)現(xiàn)。

　　由此，我們可以從幾個(gè)層面深化這種聯(lián)合與合作。首先，從政府層面看，一是應(yīng)當(dāng)從更宏觀的層面推動(dòng)構(gòu)建中國大學(xué)聯(lián)合體或者共同體。歐洲的博洛尼亞進(jìn)程已經(jīng)推進(jìn)十余年了，歐洲高等教育區(qū)基本形成，集團(tuán)優(yōu)勢已經(jīng)顯現(xiàn)，很多國家和地區(qū)為應(yīng)對歐洲高等教育一體化進(jìn)程，成立了相應(yīng)的高等教育合作組織，如葡萄牙語國家共同體于2004 年簽署了《福塔雷薩宣言》，旨在建立一個(gè)“葡語國家共享高等教育區(qū)”。中國作為高等教育大國，具有深化大學(xué)之間交流與合作、聯(lián)盟與共享的天然條件。因此，政府應(yīng)當(dāng)制定政策，消除壁壘，積極推進(jìn)同各區(qū)域大學(xué)、各類型大學(xué)的聯(lián)盟與合作，并鼓勵(lì)、支持大學(xué)積極參與國際大學(xué)聯(lián)盟或者合作組織。二是在此基礎(chǔ)上，與此同步推動(dòng)并主導(dǎo)構(gòu)建中國高等教育區(qū)，探索建立中國高等教育區(qū)的深度合作機(jī)制，推動(dòng)大陸與港、澳、臺(tái)大學(xué)的一體化進(jìn)程，為更大區(qū)域的高等教育合作奠定基礎(chǔ)。三是依托地緣優(yōu)勢，積極推動(dòng)或者主導(dǎo)推動(dòng)與東亞、東南亞乃至上合組織成員國建立高等教育合作組織，形成以中國為圓心的多層次、多形式的高等教育合作區(qū)。

　　從大學(xué)的層面看，各級(jí)各類大學(xué)都應(yīng)當(dāng)主動(dòng)參與合作、深度合作、務(wù)實(shí)合作、緊密合作。在人才培養(yǎng)上，建立學(xué)分、成績互認(rèn)互換機(jī)制，建立學(xué)科專業(yè)、課程資源等開放機(jī)制，使學(xué)生能夠享有更多的優(yōu)質(zhì)資源，促進(jìn)大學(xué)生全面而富有個(gè)性的發(fā)展。在科學(xué)研究、服務(wù)社會(huì)方面，通過開放實(shí)驗(yàn)室、協(xié)作研究、聯(lián)合攻關(guān)等，實(shí)現(xiàn)全面合作。在公共服務(wù)體系方面，充分利用現(xiàn)代教育技術(shù)平臺(tái)，推動(dòng)圖書信息資源、優(yōu)質(zhì)教育資源以及其他硬件資源的共享。在宏觀管理層面，加強(qiáng)辦學(xué)思想、辦學(xué)經(jīng)驗(yàn)的交流，促進(jìn)招生、就業(yè)、學(xué)生互換等領(lǐng)域的合作等，提高大學(xué)的管理水平和辦學(xué)水平，形成、強(qiáng)化大學(xué)共同體意識(shí)。此外，在主體功能與管理實(shí)務(wù)方面的合作以外，大學(xué)之間還應(yīng)當(dāng)深化文化、體育方面的交流，如牛津與劍橋延續(xù)150多年縱跨3個(gè)世紀(jì)的賽艇對抗賽、麻省理工與哈佛大學(xué)的“惡作劇競賽”等，都已經(jīng)成為一種文化象征、文化符號(hào)。在這些兼及智力、毅力、體力的競爭與交流中，會(huì)增強(qiáng)大學(xué)生的家園意識(shí)、團(tuán)隊(duì)精神、合作意識(shí)以及創(chuàng)新能力，也促使大學(xué)生了解不同大學(xué)的文化風(fēng)格。

　　總之，我們要以大學(xué)聯(lián)盟為契機(jī)，改進(jìn)高等教育管理體制，構(gòu)建有中國特色的高等教育體系，促進(jìn)中國高等教育一體化。只有如此，我們才能做強(qiáng)中國高等教育，提高中國高等教育的國際競爭力。