在一些國家,大學入學考試一般都由專業化的獨立機構來承擔,如美國教育考試服務中心、日本大學入學考試中心等。這些機構薈萃了一大批專業研究人員,長期致力于考試、命題、評價、招生的研究和實踐,在一定程度上保證了考試和招生的高效、有序、公平、公正,許多機構在世界同行內都享有很高的聲譽。
“我國高考改革欲變‘一次高考機會’為‘多次高考機會’,首先要進一步提升高考試題設計的科學化程度,需要大量研究、數據以及足量題庫的支撐。”曾任中國駐休斯敦總領館教育組領事的任長松長期從事課程與教學研究,他認為,“一年多次考試”要確保每次高考試題難度基本相當,就需要一個全國性、穩定的專業組織,以及一批專職的人員負責,每次臨時組織一批人命題的辦法難以滿足科學化要求。
有專家認為,我國高考改革要有利于高考質量與專業化水平的不斷提高,長期發展方向應該是由專業化考試機構承擔高考命題與組織工作。“可以先經過若干年的努力,發展出一家專業化考試機構;再經過若干年努力,發展出平等競爭的兩到三家專業化考試機構,面向全國服務,由各高校和各省自主選擇采用或接受哪家的考試。”任長松說。
但也有人提醒,考試社會化不可能一步到位,應有個循序漸進的過程。在考試管理方面,尋求現行機制與市場機制的平衡和有機融合,應該是考試部門眼下的一項重要課題。“中介機構的介入和社會考試是西方一些國家的做法,對推動多元化評價有著積極的作用,但要事先進行小范圍的實驗才能逐步推行。”江蘇省教育廳副廳長朱衛國說。
改革只能乘勢而上
“考完一次心里沒底兒,想下次自己會不會考得更好,或者下次別人是不是會超過自己,肯定會接著考第二次、第三次,特別分散精力。說實話,沒考完最后一場,壓力一直存在,不一定會比只考一次小。”
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