新建、改擴建學校16所,吸引社會力量舉辦各類學校、幼兒園、教育機構71所,城鄉中小學幼兒園校舍安全改造工程進展順利,普通高招再創新高……洛陽市2012年政府工作報告中曬出去年洛陽市教育的“成績單”。
兩會上,洛陽市代表委員對如何實現洛陽教育資源均衡發展提出了自己的意見和建議。
均衡教育資源,縮小城鄉差距
洛陽市政協委員翟益民是洛陽市光華皮件廠的總工程師,教育一直是他關注的話題。
翟益民說,目前在基礎教育尤其是義務教育階段,城市教育與農村教育之間仍然存在著差異和不均衡,“差距越來越大”。城里的孩子,可以享受多媒體教學,教室裝著冷暖空調;農村的學校,師資力量且不說,連個像樣的操場都沒有。
“我們應該對中小學實行公平的財政政策,建立和完善政府對弱勢群體特別是城鄉貧困家庭子女、殘疾兒童等就學的資助體系。平均分配教育經費,不斷改善農村和設施薄弱學校的辦學條件。在平衡教育資源方面,還可采取推行校際間‘師資輪換制’的辦法,在同一區域內逐步推行。”
翟益民說,接受教育是公平的,不分地域和人群,教育工作者應有 “理念共享、資源共享、方法共享、成果共享、利益共享、榮辱共擔”的發展理念,“城鎮支援農村、近郊支援邊遠、強校支援弱校”,帶動各學校教育水平共同提升。
洛陽市第一高級中學校長、市人大代表張欣說,解決教育均衡問題,需要政府和學校的共同努力,政府要促進師生配備問題的解決,完善教學設備,為學校的發展鋪好路子;學校要做好課程和教學方法改革,實現家庭和學校之間的良性互動。
出臺優惠政策,別讓“上幼兒園”成難題
談到教育均衡化,洛陽市政協委員馬福軍說,洛陽市教育取得了很大成就,但是在學前教育方面還需要再加把勁,“現在有一種現象,公辦優質學前教育資源短缺,優質幼兒園招生人滿為患,造成入園難問題。農村幼兒園少,教育設施配置落后,師資力量薄弱”。
針對這些問題,馬福軍說,應出臺優惠政策,鼓勵社會力量以多種形式建幼兒園,使民辦幼兒園成為學前教育的重要補充。提高農村幼兒園待遇,保障學前教師合法權益。
辦“福民”實事,促進教育均衡健康發展
“怎么辦好人民滿意的教育,我們一直在探索。”洛陽市教育局局長、政協委員侯超英說,去年,洛陽市共引進幼兒園39所、職業教育及培訓機構17所、基礎教育學校15所,“發展教育,就是讓更多的孩子接受更好的教育。”
去年7月,洛陽市教育局成立了民辦教育促進中心,推進公辦職業學校、公辦幼兒園改革。同時,還多方面引導社會參與、多渠道、多形式舉辦民辦教育,鼓勵社會資金積極投入民辦教育。去年,洛陽市教育局還組建了洛陽教育投資有限公司,服務于教育資源存量保值增值、增量放開搞活,為“三放開”搭建平臺。實施基礎教育“增優減弱”行動計劃,通過融合發展、結盟發展、多渠道增加優質資源等方式,進一步推進學校均衡發展,提升了學校教學質量。
今年,教育部門將啟動“班班通”工程,即通過交互式電子白板、投影儀、電腦、網絡等現代教學設備和資源的整合與使用,構建一個統一的多媒體教學系統,進行網上教學和管理,實現完全意義上的多媒體互動教學。“縣、市、區中小學都要班班通,今年要完成30%。”
如何促進教育均衡發展?侯超英說,2012年,洛陽教育部門將繼續做好教育提升工程,進一步理順學校管理體制,“硬件方面,對山區和薄弱學校的投入將做更多的傾斜,實現標準化校園;軟件方面,實現各校區校長、教師之間的交流,促進優質學校對薄弱學校實質性的融合發展,逐步解決洛陽市教育‘北強南弱’、城區‘東高西低’失衡發展的現象”。
2011
●全年教育投入63.2億元
●引進幼兒園39所、職業教育及培訓機構17所、基礎教育學校15所。
2012
●教育預計支出11.3億元
●將新建中小學校43所、幼兒園223所,改擴建中小學23所。
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