曾經滿足了大家上好學校愿望的公辦學校分校，如今，卻因亂招生、與本校“掰扯不清”的關系而備受詬病，甚至有家長直言，分校存在的目的就是為了讓家長多交錢。在今年的省“兩會”上，分校的利與弊、辦還是不辦，也成為人大代表和政協委員們關注的話題。
【家長】
孩子上分校
學費多交二十倍
鄭州市民崔女士的兒子去年參加中招考試，考了565分，雖然成績也不錯，可是離自己報的某省級示范高中還是差了幾分。
“分校收費太高了，我本來不想讓孩子上分校，可是總覺得不上分校有些對不起孩子。”崔女士說，剛開始，她本來打算讓孩子上其他省級示范高中，可是后來聽不少家長說，雖然上的是分校，其實和本校是一碼事。
和家人再三商量后，她決定交每年8000元的學費，讓孩子上某知名省級示范高中分校。這個價格是普通高中學費的20倍。
和當初朋友介紹的一樣，崔女士的孩子雖然在分校，可老師、管理模式等與本校一樣。
盡管事情過去了幾個月，可是崔女士有一點仍然想不明白，既然分校與本校一樣，為什么分校收費這么貴？
“最讓我想不通的是，既然本校老師能去分校上課，這就意味著本校師資夠用，可為什么本校就不能多招些學生，這不擺明了想讓家長多交錢嗎？”崔女士氣憤地說。
【現狀】
分校和本校“掰扯不清”
據了解，2002年，我省出現了首批公辦學校分校，隨后分校就一直以非官非民的身份存在著，它在一定程度上滿足了家長讓孩子上好學校的愿望。
根據有關政策，我省公辦學校的分校必須達到“四獨立”，即：獨立的法人，獨立的財務核算、人事管理，獨立的校園、校舍，獨立進行教育教學。
但實際上，我省不少分校與本校都有著千絲萬縷的聯系，“分校與本校掰扯不清” 已成為公開的秘密。
每年，高中分校的招生形勢也是一片大好，不少名校分校的錄取分數線甚至比某些省級示范高中的錄取線還要高。有學校負責人表示，分校呈現出的巨大吸引力，主要還是其背后的“名校效應”，這就使得其他一些普通高中逐年在生源上失去優勢。
另外，分校本來應該在第三批次招生，可現在不少分校都提前下手搶學生，分校的亂招生，直接導致了學校間的生源競爭，學校之間的矛盾日益加深。
據了解，分校在一定時期分擔了公辦學校的部分生源壓力，不過如今，“名校辦分校”的辦學模式已不再適應社會的發展。而且，近幾年，許多學校都辦有分校，生源增多的同時又導致班額增大、生源狀況較為復雜，教師增多、教師水平參差不齊等。
【建言】
全省整頓高中分校 不達標就取締
在今年的省“兩會”上，政協委員也關注到了高中分校的情況。
民進河南省委員會認為，高中階段教育屬于非義務教育，高中分校屬于民辦范疇，但也應該規范辦學行業，促進民辦高中發展。他們建議，有關部門應組織開展一次民辦高中生存環境專題調研，了解民辦高中發展過程中遇到的困難和問題，采取相應措施，切實幫助廣大投資辦學者走出困境。他們還建議全面清理整頓全省普通高中分校，達不到“四獨立”條件的，堅決予以取締。
對于分離出來的分校的出路問題，省人大代表劉蘇冰建議，政府出臺優惠政策，對民辦高中的教育用地、師資、融資等方面給予必要的財政扶持。
【探索】
鄭州嘗試“公辦學校托管分校”
據了解，2008年，教育部要求規范公辦學校開辦的義務教育階段分校。當年，鄭州市區的初中分校全部停招，符合轉為民辦條件的5所分校更名并轉為民辦。
其中，前鄭州3中分校初中部更名為豫翔實驗學校，前7中分校改為新奇中學，前8中分校改為鄭州一八聯合國際學校，前47中分校改為鄭州勵德雙語學校，前51中分校改為啟志中學。
目前，鄭州市區有12所分校。那么這些分校該何去何從呢？在2012年1月9日召開的2012年度鄭州市教育工作會上，鄭州市教育局有關負責人表示，目前，鄭州市的高中分校正在抓緊找出路。
“其實分校可以根據自身情況具體分析出路。”該負責人表示，如果分校占用的是國家資產，那么政府可以對其進行資產評估、收購，租給公辦學校辦學；分校還可以采取改成股份制，引進社會資源等形式。
另據介紹，今年，鄭州市將在師資培訓、資金獎勵、基本建設、公共政策待遇和資源共享等方面給予辦學規范的民辦學校有力支持。今年，鄭州市將探索把分校等民辦學校委托給優質公辦學校辦學的運行機制，“這就類似于優質教育資源倍增工程中的強校托管弱校。”該負責人強調，當然，兩所學校只是托管與被托管的關系，法人、財務等仍是獨立的。
